Р О С П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
от 25 августа 2004 г. N 619-р
Киев

Об утверждении Концепции социальной
адаптации лиц с умственной отсталостью

1. Утвердить Концепцию социальной адаптации лиц с умственной отсталостью, которая прилагается.

2. Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским госадминистрациям разработать комплекс мероприятий по реализации Концепции, утвержденной этим распоряжением, и информировать ежегодно до 1 апреля Минпраци о состоянии дел для представления обобщенных материалов Кабинету Министров Украины до 1 мая.

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Кабинета Министров Украины
от 25 августа 2004 г. N 619-р

КОНЦЕПЦИЯ
социальной адаптации лиц с умственной отсталостью

Общие положения

Усовершенствование системы социальной адаптации лиц с умственной отсталостью является актуальным заданиям в сфере социальной защиты населения, которая ориентируется на такие общечеловеческие ценности, как уважение достоинства каждого человека, защита конституционных прав и свобод, толерантность и гуманизм.

Активный процесс реформирования социальной сферы предусматривает создание равных возможностей для лиц с умственной отсталостью, их реабилитацию, содействие в трудоустройстве и занятости.

Существующая система предоставления государственной помощи отмеченным лицам направлена преимущественно на обеспечение их учебы, воспитание и содержание в стационарных интернатных учреждениях и заведениях. Вместе с тем в мм Киеве, Суммах, Одессе и Львове образовано по инициативе общественных организаций инвалидов и международных доноров и органов местного самоуправления первые заведения, что обеспечивают социальную реабилитацию, временный досмотр, дневное пребывание и занятость лиц с умственной отсталостью, а также оказывают поддержку их семьям.

По данным МОЗ, на 1 января 2004 г. в заведениях здравоохранения находилось на учете 226 964 лица с легкой и умеренной степенью умственной отсталости. Количество лиц с тяжелой и глубокой степенью умственной отсталости составляет 57 736. Признано инвалидами 88 074 лица (из них 18 439 - дети).

Цель и основные задания Концепции

Целью Концепции является определение направлений обеспечения государственной социальной защиты лиц с умственной отсталостью и последующего усовершенствование системы их социальной адаптации.

Концепция направлена на внедрение современных подходов к решению проблем социальной защиты отмеченных лиц, предоставление государственной помощи с учетом особенностей их состояния и потребностей.

    Основные задачи Концепции:

  1. создание условий для реализации лицами с умственной отсталостью прав, гарантированных каждому гражданину Конституцией Украины ( 254к/96-ВР);
  2. содействие предоставлению отмеченным лицам с учетом индивидуальных потребностей и их семьям бесплатных социальных услуг;
  3. координация работы заведений социальной поддержки (досмотра) лиц с умственной отсталостью;
  4. составление и выполнение индивидуальных планов досмотра за лицами с умственной отсталостью с привлечением социальных работников, социальных та коррекционных педагогов, психологов, реабилитологов и других специалистов;
  5. создание в учреждениях и заведениях временного или постоянного пребывания лиц с умственной отсталостью надлежащих условий для их проживания, учебы и воспитания, предоставление медицинской помощи и социально-бытовых услуг;
  6. предоставление лицам с умственной отсталостью социальных услуг по месту проживания как альтернативы содержанию этих лиц в стационарных интернатных учреждениях и заведениях.

Механизм реализации Концепции

    Выполнение определенных в Концепции заданий возможно путем:
  1. создания условий для максимальной реализации потенциала лиц с умственной отсталостью;
  2. усовершенствования системы социальной адаптации отмеченных лиц с целью реализации права выбора места проживания - в семье, самостоятельно, в учреждениях и заведениях временного или постоянного пребывание с обеспечением их социального сопровождения или в стационарных интернатных учреждениях или заведениях;
  3. содействия воспитанию детей с умственной отсталостью в семье,предоставление таким семьям поддержки;
  4. формированию перечня безоплатных социальных услуг для лиц с умственной отсталостью;
  5. разработке методики определения индивидуальных потребностей и составление индивидуальных планов ухода за такими лицами;
  6. разработке и утверждению программ (мероприятий) профилактики умственной отсталости;
  7. обмену методическими разработками и опытом работы соответствующих учреждений и заведений;
  8. привлечению международной технической помощи;
  9. организации международного научного обмена, проведения исследований по проблемам социальной адаптации лиц с умственной отсталостью, разработке и обеспечению выполнения соответствующих учебных программ;
  10. формированию позитивного общественного мнения относительно социального адаптации лиц с умственной отсталостью.

Координация работы по реализации Концепции

Координация работы по реализации Концепции на государственном уровне возлагается на Совет по делам инвалидов при Кабинете МинистровУкраины, а на местном уровне - на Совет министров Автономной Республики Крым, областные, Киевскую и Севастопольскую городские осадминистрации с привлечением общественных организаций, что осуществляют опеку над лицами с умственной отсталостью.